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黑河市應急管理局負責黑河市安全生產監督、應急管理、城市消防管理、地質災害防治、水旱災害防治、草原防火、森林防火、地震防御管理等職責。為滿足黑河市應急管理局日常勤務和應急處突的通信保障需求，根據應急部部署，黑河市應急管理局擬設計建設一套無線應急通信系統，滿足市本級的日常勤務和應急通信保障需求，并可把現有的各縣(區、市)的模擬通信網接入到市應急指揮平臺。

開原市應急管理局是開原市政府下設機構，在開原市委、市政府的領導下負責本行政區域各類突發公共事件的應對工作。

為了更好滿足森林防火預防和指揮撲救森林火災工作的需要，黑龍江林業部門與北峰一起根據森林防火任務特點和通信難點，自主設計出針對森林防火的3+3+3數字超短波綜合解決方案。

目前，某省超短波通信網絡均已市縣組網建設，各自獨立，沒有進行互聯互通，只能在各自覆蓋區內進行小范圍通信。